與, 15일 본회의에 2차특검 상정 방침…野반대에 필버 대치 예고

與 새해 1호 법안으로 종합특검 추진에 국힘 지방선거용 내란몰이 반발

여야, 통일교 특검은 막판 협상 가능성도…오늘 선출 與 새 원내대표 주목

더불어민주당 정청래 대표(왼쪽)와 국민의힘 장동혁 대표
[촬영 김주성] 2025.12.26 [촬영 이동해] 2025.12.1

(서울=연합뉴스) 김치연 김정진 기자 = 더불어민주당이 새해 들어 처음 열리는 15일 본회의에서 2차 종합특검 법안과 통일교·신천지 특검법안의 동시 처리를 예고하면서 여야가 다시 강대강 대치에 들어갈 전망이다.

제1야당인 국민의힘이 2차 종합특검에 강하게 반발하며 필리버스터(무제한 토론을 통한 합법적인 의사진행 방해) 저지를 시도할 것으로 전망된다는 점에서다.

여기에 별도의 통일교 특검법안을 제출한 국민의힘은 민주당이 신천지 의혹까지 통일교 특검에 포함한 것을 '물타기'로 보고 반대하고 있다.

다만 2차 특검과 달리 통일교 특검의 경우 수사 대상 등의 문제라는 점에서 민주당이 추가 협상에 나설 가능성도 있다는 관측도 11일 나온다.

형법 일부개정법률안 본회의 통과
(서울=연합뉴스) 신현우 기자 = 30일 국회 본회의에서 형법 일부개정법률안이 통과되고 있다. 2025.12.30 nowwego@yna.co.kr

민주당 정청래 대표는 지난해 연말 기자회견에서 2차 종합특검을 '새해 1호 법안'으로 처리하겠다고 천명한 상태다.

민주당은 이 법안과 함께 통일교·신천지 특검법을 15일 본회의에 상정해 처리하는 것을 목표로 하고 있다.

이를 위해 민주당이 주도하는 법제사법위는 지난 7일 두 특검법안을 안건조정위에 회부하고 본격적인 심사에 들어갔다.

민주당은 이르면 12일께 안건조정위 표결을 거쳐 본회의 상정에 필요한 법사위 단계를 마무리할 예정이다.

특검법과 함께 비쟁점 민생 법안 처리도 추진할 계획이다.

우선 처리 대상에는 기업의 자사주 소각을 의무화하는 내용이 담긴 이른바 '3차 상법 개정안' 등이 포함된 것으로 알려졌다.

민주당은 애초 8일 본회의를 열고 특검법안 등을 처리하려고 했으나 국민의힘이 전면적 필리버스터를 예고하면서 본회의 일정을 다소 순연했다.

국민의힘은 민주당이 추진하는 종합특검과 통일교·신천지 특검에 전면 반대하며 필리버스터 카드를 만지작거리고 있다. 3대 특검에 이은 종합특검은 '내란 몰이'를 지방선거 국면까지 이어가려는 정치적 의도가 깔려 있다는 주장이다.

국민의힘은 통일교 특검도 전재수 의원 등 여당의 금품수수 의혹에 초점을 맞추고 있다.

이에 따라 여야는 15일부터 필리버스터 대결에 다시 들어갈 것으로 보인다.

이 경우 민주당은 범여권 의석수를 토대로 2차 종합특검부터 법안을 차례로 하나씩 표결 처리하는 이른바 '살라미 전략'을 다시 구사할 전망이다.

다만 통일교 특검법의 경우 법안 추진 필요성에는 여야가 일정 부분 공감대를 형성한 만큼 수사 대상 등 세부 쟁점을 둘러싼 조율이 이뤄지면 15일 본회의 상정을 강행하기보다 처리 시점을 다소 조정할 수도 있다는 관측이 나온다.

새 민주당 원내대표가 이날 선출되는 것도 특검법안에 대한 추가 협상 가능성이 제기되는 이유다.

민주당 원내 관계자는 연합뉴스와 통화에서 "15일 본회의에 두 특검법을 다 상정한다는 기본 입장은 유지되고 있다"면서도 "새 원내지도부의 전략에 따라 (처리 방식은) 달라질 수 있다"고 말했다.

국민의힘 역시 2차 종합특검은 타협 불가 사안으로 선을 긋고 있지만, 통일교 특검에 대해선 협상 여지를 남기고 있다.

국민의힘 원내 관계자는 "2차 종합특검과 여야 합의 없이 상정된 법안에 대해선 필리버스터를 하겠다는 것이 원칙"이라면서도 "새 원내대표 체제가 들어서면 통일교 특검을 놓고는 다시 논의할 수 있을 것으로 기대한다"고 말했다.

chic@yna.co.kr

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